2022年2月6日，春節(jié)假期的最后一天，大部分外出休假或回老家的上班族都集中精力返程，車禍在返程途中意外受傷也很常見。那么，深圳龍崗區(qū)律師問題來了:假期最后一天返程路上發(fā)生非主要責(zé)任的交通事故，能否認(rèn)定工傷？

　　案例

　　01

　　認(rèn)定工傷。

　　程是原告咸寧萬里鋼結(jié)構(gòu)有限公司赤壁公司的員工，從事焊接工作，平時(shí)吃飯，住在公司。2015年9月30日下午，公司安排放假，10月3日上午上班，程在放假當(dāng)天回到崇陽縣家。10月2日中午，程從家里騎摩托車回赤壁，準(zhǔn)備10月3日上班。13時(shí)50分左右，他經(jīng)過崇陽天城鹿門鋪村××路段××與汽車相撞，導(dǎo)致程當(dāng)場死亡。經(jīng)交警部門認(rèn)定，程不負(fù)責(zé)任。

　　赤壁市人力資源和社會(huì)保障局首先對赤壁市人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定（2016）31號(hào)作出《工傷認(rèn)定決定書》，認(rèn)為程某發(fā)生交通事故的時(shí)間為10月2日中午，而公司的工作時(shí)間為10月3日上午。事故發(fā)生時(shí)間不合理，決定不認(rèn)定程某的死亡或者視為工傷。后來，程某的家人起訴，法院認(rèn)為程某在合理的工作時(shí)間和路線上發(fā)生了交通事故。人力資源和社會(huì)保障局作出的不認(rèn)定工傷的決定不當(dāng)，判決撤銷《工傷認(rèn)定決定書》。2017年2月27日，人力資源和社會(huì)保障局經(jīng)重新調(diào)查，作出赤壁市人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定決定書（2017）12號(hào)，認(rèn)定程某因工傷受傷。原告提起行政訴訟。

　　案件爭議的焦點(diǎn)是程某從崇陽縣家中騎摩托車前往赤壁的路上是否有合理的交通事故時(shí)間和合理的通勤路線。

　　法院認(rèn)為，原告對程某于2017年10月2日中午13時(shí)50分左右從家中騎摩托車前往赤壁的事實(shí)無異議，途經(jīng)崇陽天城××組路段時(shí)發(fā)生交通事故死亡。但原告認(rèn)為，程某在公司要求的工作時(shí)間前一天，即10月2日返回赤壁市，不是在合理的工作時(shí)間內(nèi)。法院認(rèn)為，在這種情況下，由于原告要求員工在10月3日下午1點(diǎn)上班，公司食堂中午安排了中餐。10月2日午飯后，程某騎摩托車從崇陽縣石龍村四組家中返回赤壁市，準(zhǔn)備10月3日上班。他的行程是合理的。雖然他的工作時(shí)間是根據(jù)個(gè)人意愿提前一天來公司的，但他返回赤壁市的目的是為了上班，應(yīng)該認(rèn)定是在合理的時(shí)間內(nèi)，而不僅僅是10月3日上午。綜上所述，赤壁市人力資源和社會(huì)保障局作出的赤壁市人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定（2017）12號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》證據(jù)確鑿，適用法律正確，法律不支持原告的訴訟請求。因此，法律駁回了赤壁萬力鋼結(jié)構(gòu)。

　　工傷有關(guān)法律的規(guī)定，合理理解工傷認(rèn)定的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。

　　深圳龍崗區(qū)律師首先，必須明確認(rèn)定為工傷，非主要責(zé)任的認(rèn)定是基于有關(guān)機(jī)關(guān)出具的法律文件或者人民法院的有效裁決。

　　其次，上下班途中的相關(guān)要求也要明確，即只有以上下班為目的，在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線，才能視為上下班途中。只有符合這些條件，才能公平、合理、有效地保護(hù)職工的相關(guān)工傷保險(xiǎn)權(quán)益。
 

　　案例

　　02

　　認(rèn)定工傷。

　　清明節(jié)假期的最后一天晚上，主城區(qū)到萬州的高速公路上，有一輛奔馳公司的車。除了公司的專職司機(jī)，還有劉先生和王先生兩名員工。他們正從主城區(qū)的家中返回萬州的工作現(xiàn)場。

　　途中發(fā)生車禍時(shí)，王先生不幸多處頸椎間盤突出，被送往醫(yī)院治療。王先生出院后，公司向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門申請工傷鑒定。但當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門以4月7日不是工作日，王先生不正常工作為由，作出了不確定工傷決定，并經(jīng)上一級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門復(fù)議維持。王先生拒絕接受，并向法院提起訴訟。一審法院認(rèn)為王先生屬于工傷，決定撤銷兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門的決定。當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門向重慶市第一中級(jí)人民法院提起上訴。

　　重慶市第一中學(xué)法院認(rèn)為，雖然清明節(jié)假期的最后一天不是工作時(shí)間，但王先生在不同地方工作，家庭與單位相距甚遠(yuǎn)。提前一天返回不僅符合他一貫的往返方式和常識(shí)，也符合公司《關(guān)于渝萬往返安排的通知》第三條乘車規(guī)定：（8）返工時(shí)間原則上是假期的最后一天……。王先生的事故發(fā)生在假期的最后一天晚上，所以他提前返回公司的時(shí)間在合理的范圍內(nèi)，并沒有提前超過必要的限度。如果王先生必須在工作日上班，這構(gòu)成了《工傷保險(xiǎn)條例》中上下班途中的要求，那么王先生需要在凌晨3點(diǎn)左右出發(fā)到萬州，才能按時(shí)到達(dá)工作崗位。顯然，他既不符合人體的生理?xiàng)l件，也不符合常識(shí)，更不利于保護(hù)異地工作人員。因此，王先生事發(fā)當(dāng)天提前返回休息，也是為了第二天正常上班不耽誤，符合上下班為目的的基本條件，具有合正當(dāng)性和合理性，更不利于保護(hù)異地工作人員的時(shí)間。

　　因此，法院認(rèn)為王先生受傷應(yīng)認(rèn)定為工傷。

　　▌建議目前，跨區(qū)域、異地上下班已逐漸成為常態(tài)，跨區(qū)域時(shí)間長、路途長的特點(diǎn)與普通觀念中對上下班的理解大相徑庭。在這種情況下，上下班途中遇到的非主要責(zé)任的交通事故是否能被認(rèn)定為工傷，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合本案實(shí)際情況，裁判的主要考慮是從保護(hù)勞動(dòng)者的目的出發(fā)，綜合原告出行意圖、行程、所需時(shí)間、通勤模式、原告公司出勤要求等因素，對這種跨區(qū)域通勤有更合理的認(rèn)識(shí)。

　　案例

　　03

　　認(rèn)定工傷。

　　周x英是xx科技有限公司的員工。xx科技有限公司于2020年1月9日發(fā)出通知：春節(jié)假期為2020年1月10日至2月3日。然后周x英回到云南家鄉(xiāng)過春節(jié)。由于新型冠狀病毒疫情的影響，xx科技有限公司推遲了恢復(fù)工作。2020年2月20日下午17時(shí)24分，xx科技有限公司集團(tuán)回到德慶，計(jì)劃于2月22日開工。

　　2020年2月21日，周x英乘坐古x兵駕駛的小型普通公交車從家鄉(xiāng)云南出發(fā)前往德慶縣。途中上午10時(shí)50分發(fā)生交通事故，導(dǎo)致周x英受傷。周x英被送往醫(yī)院治療，住院期間為2020年2月21日至3月5日《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定，周x英不承擔(dān)事故責(zé)任。

　　2020年5月22日，人力資源和社會(huì)保障局作出《工傷不予認(rèn)定決定書》，認(rèn)定周x英于2020年2月21日10時(shí)50分被診斷為工傷。

　　周x英對人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定不服，隨后提起行政訴訟，主張撤銷人力資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定決定。

　　法院認(rèn)為：雖然周x英在假期提前一天從云南家鄉(xiāng)回到xx科技有限公司，目的是在春節(jié)假期后從家鄉(xiāng)工作，其行為合法合理，路線是合理路線，應(yīng)確定交通事故，在合理時(shí)間內(nèi)，也可視為合理路線。因此，法院支持周x英的訴訟請求。

　　綜上所述，判決撤銷《工傷不予認(rèn)定決定》，限被告自本判決法律效力之日起60日內(nèi)重新作出具體行政行為（資料來源：廣東省肇慶市鼎湖區(qū)人民法院（2020）粵1203行第153號(hào)）

　　案例

　　04

　　不認(rèn)定工傷

　　詹某系某廣告設(shè)計(jì)制作公司的職員，平時(shí)住在公司為其租住的職工宿舍中。2016年10月1日至7日，公司規(guī)定國慶節(jié)放假7天，詹某回到農(nóng)村老家。假期的最后一天，詹某乘坐同事駕駛的小型客車從老家返回宿舍，途中發(fā)生交通事故，詹某經(jīng)搶救無效于當(dāng)日死亡。經(jīng)交通事故責(zé)任認(rèn)定，詹某對該起事故無過錯(cuò)。事后，廣告公司向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門提交工傷認(rèn)定申請，詹某被認(rèn)定為不屬于工傷。詹某家人不服，向法院提起訴訟。

　　本案的爭議焦點(diǎn)為詹某發(fā)生交通事故是否是在上班途中。

　　詹某家人認(rèn)為，詹某提前回宿舍是為了能次日正常上班，應(yīng)當(dāng)屬于在上班途中發(fā)生交通事故，應(yīng)認(rèn)定為工傷。

　　社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)為，上班途中應(yīng)當(dāng)是指在合理時(shí)間內(nèi)，職工從住處到工作崗位的途中。詹某在國慶假期期間，從老家回宿舍的目的是到職工宿舍休息，以便次日上班，而并非直接到工作崗位上班。因此，詹某的情形不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的“上下班途中”，不應(yīng)認(rèn)定為工傷。《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定：職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見(二)》(人社部發(fā)[2016]29號(hào))第六條規(guī)定：職工以上下班為目的、在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線，視為上下班途中。綜上，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門不予認(rèn)定詹某為工傷，事實(shí)清楚，適用法律正確，法院駁回了詹某家人的起訴。

　　案例

　　05

　　不認(rèn)定工傷

　　陸大有是東莞托拉斯公司員工。公司于2015年10月1日至2015年10月3日國慶放假，陸大有在假期最后一天即2015年10月3日18時(shí)30分左右騎自行車回公司，途經(jīng)華廈路口路段時(shí)與轎車發(fā)生碰撞，隨后被送醫(yī)院治療，于2015年10月14日經(jīng)搶救無效死亡。交警部門認(rèn)定陸大有負(fù)同等責(zé)任。

　　2015年11月16日，陸大有家屬郭某向東莞社保局提出工傷認(rèn)定申請。

　　東莞社保局受理后，經(jīng)調(diào)查認(rèn)為陸大有的死亡不符合“在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的”情形，也不符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條、第十條認(rèn)定工傷或者視同工傷的情形，作出案涉《不予認(rèn)定工傷決定書》，對陸大有的死亡不予認(rèn)定或視同工傷。

　　一審法院認(rèn)為，10月3日無需上班，這不屬上班途中，不能認(rèn)定工傷。根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)可以知道，陸大有發(fā)生交通事故當(dāng)天即2015年10月3日是放假的，無需上班，陸大有是在2015年10月4日才開始上班，因此，陸大有發(fā)生案涉事故時(shí)不屬于上班途中。故，陸大有的死亡不符合“在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的”情形。郭某等三人主張陸大有發(fā)生案涉事故時(shí)屬于上班途中，依據(jù)不足，不予采信。

　　宣判后，郭某等三人向東莞中院提起上訴，認(rèn)為3號(hào)下午屬于因4號(hào)7點(diǎn)40正常工作所需要的路途返回時(shí)間。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定處理意見的函》（人社廳函[2011]339號(hào)）第一條的規(guī)定，“上下班途中”是指合理的上下班時(shí)間和合理的上下班路途。3號(hào)下午應(yīng)為合理的上班為目的路途時(shí)間，應(yīng)認(rèn)定為工傷。

　　東莞中院經(jīng)審理認(rèn)為：陸大有在2015年10月1日至10月3日放假3天，從2015年10月4日起才開始上班。那么，陸大有在2015年10月3日是無需上班的，其于2015年10月3日18時(shí)30分左右騎自行車回公司途中發(fā)生的交通事故，并不屬在合理時(shí)間內(nèi)合理路線的上下班途中。東莞社保局作出案涉《不予認(rèn)定工傷決定書》，對陸大有的死亡不予認(rèn)定或視同工傷，并無不當(dāng)。

　　法條鏈接

　　《工傷保險(xiǎn)條例》第一條　 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，制定本條例。第十四條　 職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：……(六) 在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;……《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第六條   對社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為“上下班途中”的，人民法院應(yīng)予支持：(一)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;(二)在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線的上下班途中;(四)在合理時(shí)間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。